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《安陽市人民政府關于加快推進農業高質量發展的意見》政策解讀
發布人:市農業農村局  來源: 市農業農村局   時間:2020-09-25 10:01:42  瀏覽  人次

    《安陽市人民政府關于加快推進農業高質量發展的意見》(以下簡稱《意見》),旨在加快推進我市農業高質量發展,促進鄉村振興全面實施?,F將《意見》相關內容解讀如下。    

    一、《意見》出臺背景  

     近年來,我市堅持以“四優四化”為重點,積極推進高效種養業和綠色食品業轉型升級,大力發展優勢特色農業,著力培育農業新產業新業態新模式,農業生產方式、經營方式、資源利用方式發生深刻變化。但總的來看,全市農業發展的質量效益不高、農產品競爭力不強等問題依然存在。    

    近期省政府召開了全省農業高質量發展工作會議,制定出臺了“1+N”農業高質量發展政策體系,全面系統部署了全省現代農業高質量發展工作。為貫徹落實全省會議精神,加快推進我市農業高質量發展,市政府出臺了《意見》,制定了相關政策措施,通過幾年的努力,力爭將我市建設成為現代農業強市。    

    二、《意見》起草過程    

    推進農業高質量發展,是實施鄉村振興戰略的重要支撐,是建設現代農業強市的必由之路,也是實現我市“一個重返、六個重大”助力中原更加出彩的必然選擇。    

    全省農業高質量發展工作會議召開之后,市農業農村局迅速成立農業高質量發展工作專班,在充分調研的基礎上,結合各縣(市、區)農業資源優勢,起草制定了《意見》,確定了全市農業高質量發展目標任務和具體措施。7月27日-31日,征求了市發改委、財政局、科技局、自然資源和規劃局等24個市直單位部門意見。8月7日,市農業農村局黨組會議、局領導班子會議分別聽取了農業高質量發展工作情況匯報,并對《意見》進行認真研究,提出了修改意見。8月12日,市政府第六十六次常務會議,研究通過了《意見》。    

    三、《意見》主要內容    

    《意見》共分總體要求、發展目標、發展方向、工作重點、保障措施五個部分。   

     (一)總體要求?!兑庖姟访鞔_要求,要以“四優四化”為重點,加快高效種養業和綠色食品業轉型升級,加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,推進農業發展質量變革、效率變革、動力變革,激發農業農村發展新動能,全面推進我市農業高質量發展。    

    (二)發展目標?!兑庖姟方Y合我市實際,提出了五個主要指標。即農產品質量水平不斷提升,全市“三品一標”農產品達到350個以上。農業產業結構不斷優化,全市優質小麥、優質花生、優質瓜菜、優質草畜分別穩定在130萬畝、90萬畝、145萬畝、45萬頭(只)。高素質農業生產隊伍不斷壯大,全市培育高素質農業生產經營者10000人以上。農業品牌市場競爭力不斷增強,市級以上農業品牌發展到120個以上。農業產業效益不斷提高,農村居民人均可支配收入高于全省平均水平。    

    (三)發展方向。為六個推進。即推進布局區域化、推進生產標準化、推進經營規?;?、推進產業融合化、推進發展綠色化、推進產品品牌化。    

    (四)工作重點。即十個加強。一是加強高標準農田建設,大力發展高效節水灌溉,開展耕地保護和質量提升行動。二是加強高效種養業發展,優化調整種養結構,大力發展優勢特色產業。三是加強綠色食品業轉型升級,加快推進企業升級、延鏈增值、綠色發展、品牌培育、質量標準等重點工作。四是加強農業產業集群培育,推進全產業鏈開發、全價值鏈提升,打造結構合理、鏈條完整的優勢特色產業集群。五是加強現代農業產業園建設,努力打造高起點、高標準的現代農業發展先行區。六是加強農業產業強鎮建設,打造鄉村產業發展新高地,促進鎮村聯動發展。七是加強數字農業發展,發展智慧農業,培育壯大農業農村數字經濟。八是加強農產品質量安全監管,建立健全農畜產品質量安全全程追溯體系,推進農產品質量安全縣創建。九是加強新型經營主體培育,開展示范農民專業合作社、家庭農場發展創建,積極發展農業產業化聯合體。十是加強農業科技創新,建立完善農業科技體系和現代農業產業技術體系,打造農業科技創新平臺。

     (五)保障措施。重點從加強組織領導、強化政策支持、健全服務體系、深化農村改革、強化風險防范等五個方面提出了具體保障措施。

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