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安陽市人民政府辦公室關于規范市政府投資公益類基本建設項目市、縣兩級分擔機制的意見
安政辦〔2020〕38號
發布人:hyf  來源: 安陽市政府辦公室   時間:2020-12-03 17:10:51  瀏覽  人次

各縣(市、區)人民政府,市人民政府各部門及有關單位:

    為推動市政府投資公益類基本建設項目順利實施,減少支出責任方面的爭議、不平衡和攀比,建立規范的市、縣兩級責權利相統一和各縣(市、區)、管委會間政策相統一的支出責任分擔和稅收分享機制,經市政府同意,現提出如下意見。

    一、項目范圍

    市政府直接投資或負有主要支出責任的公益類基本建設項目(以下簡稱項目)包括但不限于各類非營利性的道路、橋梁、公園、機場、車站、學校、醫院及其他公共服務設施等,對周邊環境提升、資源升值、民生改善和經濟社會發展等無帶動作用的項目除外。

    二、分擔機制

    1.責任分擔。項目所在縣(市、區)政府、管委會負責征地拆遷費用,市政府負責工程建設費用。其中,無帶動作用項目的征地拆遷費用,實行市對項目所在縣(市、區)、管委會定量包干,上限為土地直接取得成本,不得分攤其他任何費用。

    2.建立擇優選擇機制。對積極承擔征地拆遷費用或愿意承擔更大支出責任的縣(市、區)、管委會,優先考慮項目在該地選址。

    三、稅收分享

    1.項目選址在市轄區的。項目建設期間及建成后形成的稅收地方留成部分,市與區按4:6分成,按現行稅收管理體制結算。

    2.項目選址在縣(市)的。項目建設期間及建成后形成的稅收地方留成部分,先全額上繳當地財政,再通過年度財力上解市財政40%。       

    2020年11月10日

    主辦:市財政局

 

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